ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2012 года № 515
Об утверждении Правил пограничного режима
В соответствии со статьёй 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" 1
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пограничного режима.
2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 10 сентября 2007 года № 458 2, от 15 октября 2008 года № 501 3 и от 27 июля 2009 года № 358 4.
Директор А. Бортников
______________
1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1999, № 23, ст. 2808; 2002, № 52 (ч.I), ст. 5134; 2003, № 27 (ч.I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2008, № 29 (ч.I), ст. 3418.
2 Зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2007 года, регистрационный № 10423.
3 Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2008 года, регистрационный № 12618.
4 Зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2009 года, регистрационный № 14636.
(Зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 7 декабря 2012 года. Регистрационный номер 26042)
Приложение
Правила пограничного режима
(выдержки)
Правила пограничного режима1 разработаны в целях реализации статьи 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" и устанавливают конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия и круг лиц, в отношении которых они действуют.
______________
1 Далее - Правила.
I. Правила пограничного режима в пограничной зоне
1. Правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне
1.1. Въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства 2 и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону 3, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям) 4 или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.
______________
1 Далее - граждане, если не оговорено иное.
2 Далее - пропуск.
3 Далее - пограничные органы.
Места въезда (прохода) в пограничную зону устанавливаются на путях сообщения и обозначаются предупреждающими знаками согласно образцу (приложение № 1).
1.2. Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, осуществляют:
1.2.1. Граждане Российской Федерации:
<...>
м) следующие в пограничную зону до пределов пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации11 на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озёр и иных водных объектов12 и на островах на указанных водных объектах13, а также до рубежа инженерно-технических сооружений14 в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.
______________
11 Далее - государственная граница, если не оговорено иное.
12 Далее - пятикилометровая полоса местности.
13 Далее - острова.
14 Рубеж инженерно-технических сооружений - полоса местности, оборудованная техническими средствами охраны границы, инженерными сооружениями и заграждениями.
1.2.2. Иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства 15:
______________
15 Далее - иностранные граждане, если не оговорено иное.
<...>
1.2.2.3. Временно пребывающие в Российской Федерации и в установленном порядке поставленные на учёт по месту пребывания в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает (частично охватывает) территорию городского округа, имеющие при себе миграционные карты или отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
1.2.2.4. Имеющие право на пребывание (нахождение) на приграничной территории (в пределах приграничного региона) Российской Федерации в порядке и на основаниях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
<...>
1.4. При въезде (проходе) в пограничную зону, временном пребывании и передвижении в ней, кроме документов, предусмотренных пунктами 1.2 или 1.3 Правил, при себе необходимо иметь:
1.4.1. Гражданам Российской Федерации:
а) следующим с несовершеннолетними гражданами Российской Федерации, не имеющими паспортов:
родителям - документы, подтверждающие родственные отношения;
<...>
1.4.2. Иностранным гражданам, следующим с несовершеннолетними иностранными гражданами, не имеющими паспортов, или с иностранными гражданами, признанными в соответствии с личным законом иностранного гражданина недееспособными, а также с совершеннолетними дееспособными иностранными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, - документы, подтверждающие полномочия законного представителя указанных категорий иностранных граждан, или доверенности, выданные в соответствии с личным законом иностранного гражданина (с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык).
1.4.3. Гражданам, следующим в пограничную зону на транспортных средствах в качестве водителя, - документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством, а на приобретенные и не зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства, кроме того, документы, подтверждающие их приобретение (договор купли-продажи или дарения (справку-счёт или товарный чек).
1.5. Въезд (проход) в пограничную зону граждан и транспортных средств временно ограничивается или запрещается:
а) при проведении пограничных поисков и операций, иных розыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях22;
б) при введении в заявленном районе (месте) пребывания и передвижения граждан и транспортных средств чрезвычайного23 или военного положения24, правового режима контртеррористической операции25.
______________
22 Подпункт 10 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861).
23 Статья 11 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2277).
24 Статья 7 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 5, ст. 375).
25 Статья 11 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 11, ст. 1146; 2008, № 52 (ч.I), ст. 6227).
<...>
1.8. Лица, въезжающие (проходящие) в пограничную зону и пребывающие в ней, обязаны предъявлять документы, удостоверяющие личность, документы, предусмотренные пунктом 1.4 Правил, <...> по требованию военнослужащих пограничных органов при выполнении ими служебных обязанностей, членов добровольных народных дружин и внештатных сотрудников пограничных органов при участии их в защите государственной границы.
<...>
Приложение № 1
к Правилам (п.1.1)
Образец предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в пограничную зону
Примечание.
Предупреждающий знак, устанавливаемый в местах въезда (прохода) в пограничную зону, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. На предупреждающем знаке указываются номера телефонов пограничного органа. Надписи на щите выполняются на русском и английском языках буквами белого цвета.
Размеры знака: высота - 1 м; ширина- 1,5 м.
Размеры букв в надписях: высота - 7 см; ширина - 3 см.
Межстрочный интервал - 5 см.
Расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.
Опубликовано в новой редакции 05.04.15